Столыпинский план преобразований включал в себя комплекс задач экономического, правового, социального и политического характера. Цель этих реформ — последовательная модернизация России в рамках сложившейся системы общественных отношений. Однако мероприятия правительства П.А. Столыпина носили консервативный характер. Данные регионального анализа (на примере Воронежской губернии) показывают, что без внедрения принципиально новых подходов в управлении экономическими и социально-демографическими процессами было невозможно решить ряд системных проблем дореволюционной России.