Став в 1906 г. председателем российского правительства, Петр Аркадьевич Столыпин сразу же приступил к подготовке и проведению реформ. Он хорошо осознавал внутреннюю логику переживаемого Россией исторического этапа и масштабность вставших перед ней преобразовательных задач. Столыпин не был догматиком, к процессу реформирования старался подходить творчески. Ведущими характеристиками столыпинских реформ стали их масштабность и комплексность. Преобразования охватывали многие стороны государственной и общественной жизни, были направлены как на достижение стратегических целей, так и на решение локальных, текущих задач. По итогам реформ Россия должна была превратиться в одну из самых мощных мировых держав.